补短板强弱项做好森林草原防火工作
发布日期：2021-01-11
全省各级林草部门深入贯彻落实习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要指示批示精神，全面落实全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议部署要求，坚持人民至上、生命至上，及早动手、提前谋划，查问题、补短板、强弱项，切实做好冬春季森林草原防火工作。
——强化组织体系建设，夯实防火工作基石。随着森林公安转隶，全省林草部门加强防火机构建设，专业、专向、专岗精准编建。同时，应急、林草、公安等部门树立“一盘棋”思想，拧成“一股绳”，建立了部门协同、信息共享、联防联控的管理体制，形成了协调顺畅、配合紧密、调度有序的工作机制，完善了尊重规律、专业指挥、统筹调度的现场指挥机制。
——提高思想认识,层层压实防火责任。全面执行森林草原防灭火“双包五联”工作责任制，省林草局领导班子成员包干市州、45名处级干部包干区县，形成了省包州市、州市包县区、县区包乡镇、乡镇包村、村包社的五级联动机制，并层层签订责任书、层层分解任务、层层压实责任、层层传导压力，积极发挥14万个生态管护公益岗位优势，把全省森林草原防火区域划分为1200多个网格管理区和130多个重点区，推行点线面相结合的网格化管理,形成了大区域联动、小网格联合，区域成片联管、网格落点值守，线面监测、总体监控的工作格局，做到责任落实全覆盖、无盲区。
——强化科技应用，提升预警监测能力。科学高效储备和建设“空天地”一体信息化项目，健全点线面相结合的视频监控网络。集中补“点”，突出抓好森林草原视频监控项目建设“扫尾”工作。全面连“线”，建成省级视频监控总平台，实现互联互通、数据共享。整合成“面”，整合三江源国家公园、祁连山国家公园等部门视频监控资源，打造信息共享一体化平台，建成了省、市、县、场四级技防“一张网”。
——加强火源源头管控，深入排查消除风险隐患。在全省启动了森林草原防火风险隐患排查整治专项行动，紧盯重点区域、重点部位、重点时段全覆盖排查摸清隐患底数，分类分区建立台账，实行“责任制+清单制+销号制”管理，通过包县干部以日报告方式督促整改。同时，加大林牧区配电设施火灾隐患排查整治工作。督导国网青海省电力公司在全省开展配电线路森林草原火灾隐患排查治理专项行动，彻底排查火灾隐患。
——创新监管方式，打造线上线下督查新矩阵。线上积极推广应用“互联网+森林草原防火督查”系统和“防火码”，提升森林草原火灾风险监控效率，延伸监控时空，减少监控盲点。线下成立8个督导检查组对市州县林草局、国家公园、国有林场、防火巡护站点进行全覆盖督查。各市州县区应急、林草、公安同步开展联合督导检查，做到全覆盖、无死角、无盲区。
——强化科学研判，提升防控能力。各级林草部门加强与气象部门森林火险等级会商研判，充分利用卫星遥感等手段加强森林草原火情疑似点、火灾火情的监测和发布高森林草原火险气象等级预警信息。并通过邮件、手机短信、传真、微信、公众号等手段及时向各级政府、应急、林草、公安、高森林草原火险区域内的相关责任人和巡护人员发送森林草原防火气象提示信息。同时，积极准备，抓住有利时机，组织开展人工增雨雪作业，降低森林草原火险等级。
——科学高效储备物资，提高基础保障水平。加强森林草原防火半专业队伍的宣传装备、通信装备、防护装备、灭火装备建设。提高专职护林员防扑一体化装备配备，确保防火“前沿哨兵”个人防护装备、防火宣传装备、小火初期处理装备配备齐全。高质量建设省市县扑火物资储备库54座，建成了“突出重点、辐射周边、就近增援、分级保障”的物资储备体系。
——建强森林草原防灭火队伍，为扑火提供坚强保障。加强森林草原灭火队伍正规化建设，坚持体制创新、机制创新、模式创新，坚持标准化建设、实战化训练、规范化管理，在全省110个国有林场组建半专业灭火队110支3000多人，省、州两级组建9个无人机防灭火应急队，省、州、县三级组建54支应急突击队。在海东市率先建立了“联合预防、联合训练、联合指挥、联合作战、联合保障”的军民协同森林草原防灭火专业队。并积极开展不同规模、不同形式的防灭火应急演练，打造了一支召之能来、来之能战、战之能胜的森林草原防灭火主力军。
——加强火源源头管控，深入排查消除风险隐患。在全省启动了森林草原防火风险隐患排查整治专项行动，紧盯重点区域、重点部位、重点时段全覆盖排查摸清隐患底数，分类分区建立台账，实行“责任制+清单制+销号制”管理，通过包县干部以日报告方式督促整改。同时，加大林牧区配电设施火灾隐患排查整治工作。督导国网青海省电力公司在全省开展配电线路森林草原火灾隐患排查治理专项行动，彻底排查火灾隐患。
——强化科学研判，提升防控能力。各级林草部门加强与气象部门森林火险等级会商研判，充分利用卫星遥感等手段加强森林草原火情疑似点、火灾火情的监测和发布高森林草原火险气象等级预警信息。并通过邮件、手机短信、传真、微信、公众号等手段及时向各级政府、应急、林草、公安、高森林草原火险区域内的相关责任人和巡护人员发送森林草原防火气象提示信息。同时，积极准备，抓住有利时机，组织开展人工增雨雪作业，降低森林草原火险等级。
——科学高效储备物资，提高基础保障水平。加强森林草原防火半专业队伍的宣传装备、通信装备、防护装备、灭火装备建设。提高专职护林员防扑一体化装备配备，确保防火“前沿哨兵”个人防护装备、防火宣传装备、小火初期处理装备配备齐全。高质量建设省市县扑火物资储备库54座，建成了“突出重点、辐射周边、就近增援、分级保障”的物资储备体系。
——建强森林草原防灭火队伍，为扑火提供坚强保障。加强森林草原灭火队伍正规化建设，坚持体制创新、机制创新、模式创新，坚持标准化建设、实战化训练、规范化管理，在全省110个国有林场组建半专业灭火队110支3000多人，省、州两级组建9个无人机防灭火应急队，省、州、县三级组建54支应急突击队。在海东市率先建立了“联合预防、联合训练、联合指挥、联合作战、联合保障”的军民协同森林草原防灭火专业队。并积极开展不同规模、不同形式的防灭火应急演练，打造了一支召之能来、来之能战、战之能胜的森林草原防灭火主力军。
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