青森防办〔2020〕11号

各市州森林草原防灭火指挥部：

为认真贯彻落实中央领导同志重要批示精神，确保防火关键期森林草原防灭火形势平稳，为经济平稳运行和社会和谐稳定创造良好安全环境。根据国家森防办〔2020〕25号明电（特急）的要求，省森防办会同指挥部相关成员单位近期将对全省森林草原防灭火工作情况进行督查。现将有关事项通知如下：

一、时间安排

5月初至5月20日，督查玉树州、海西州、海北州、黄南州；5月下旬至6月上旬，督查果洛州、海南州、海东市、西宁市。

    二、督查重点

（一）工作部署情况

1.贯彻落实省委省政府领导同志指示精神，统筹做好疫情防控和森林草原防灭火工作情况。

2.全面落实全省森林草原防灭火工作电视电话会议精神和省森防指有关通知要求，针对春季特别是“五一”节等重点时段加强风险研判、进行专题部署、制定专项方案、落实工作责任、完善工作措施等情况。

（二）责任落实情况

1.各地按照党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，严格落实地方党委政府领导责任、有关部门管理责任和经营单位主体责任，推动责任压实到末端情况。

2.体制机制完善情况。各地应急管理部门综合防控和应急救援职责、林草部门预防和火情早期处理职责明晰和履职情况，森林公安按照“一条不增、一条不减”原则继续做好森林草原防灭火工作情况，基层森林公安组织体系是否保持不变。

3.有关部门是否及时对发生的森林火灾进行调查评估，准确核报受害面积。

4.是否采取有力措施及时查明火因、加大火案查处力度，发现一起查处一起。

（三）野外火源管控情况

1.各地组织开展野外火源专项治理行动情况，是否制定了可操作性的工作方案，是否采取有效措施确保取得实效。

2.开展防火宣传教育工作情况，是否推动宣传教育进企业、进社区、进农村、进学校、进家庭，是否针对农事用火、祭祀用火开展针对性宣传教育，是否曝光典型案例、强化科普宣传。

3.护林员、检查员、瞭望员是否到岗到位、尽职尽责。针对“树线矛盾”，有关部门是否履职尽责，加强巡查巡视，及时排除火灾隐患。对人为因素引发火灾情况将进行重点督查检查。

（四）安全施救情况

1.坚持生命至上、安全第一，深刻吸取森林灭火中重大人员伤亡教训，贯彻落实省森防指办公室转发《关于切实加强森林草原火灾扑救安全工作的通知》（青森防办〔2020〕8号）精神情况。

2.强化专业指挥，科学组织扑救，加强风险防控情况。

3.落实安全制度，严格执行安全规范，强化安全培训特别是紧急避险训练情况。

（五）应急准备情况

1.森林草原火灾应急预案修订完善情况，指挥流程、分级响应和联动处置机制是否健全，是否开展了实战演练。

2.专业、半专业扑火队伍建设情况，防火期是否集中食宿，靠前驻防，并加强扑火技能训练。扑火物资是否充裕，装备是否良好，通讯是否畅通。

3.应急值守是否到位，能否坚持24小时值班和领导带班。

三、工作要求

请各市州森林草原防灭火指挥部组织相关成员单位提前认真开展自查，对发现的问题列出清单并及时整改。

青海省森林草原防灭火指挥部办公室

2020年4月30日